Bộ LĐTBXH vừa có công văn gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất chính sách tín dụng hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh. Chính sách này sẽ hỗ trợ cơ sở sản xuất kinh doanh và NLĐ vay vốn ưu đãi để khôi phục, duy trì và hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh, góp phần tạo, duy trì và mở rộng việc làm. Nếu được chấp thuận, đây được xem là gói hỗ trợ thứ 2 sau gói 62.000 tỉ đồng đã được triển khai.

Mở rộng đối tượng chính sách hỗ trợ hiện tại

Thực hiện Nghị quyết số 42 của Chính phủ về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do dịch COVID-19 và Quyết định số 15 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân, Bộ LĐTBXH cho biết, tính đến ngày 10.8, các địa phương đã phê duyệt danh sách cho gần 16 triệu người thuộc các nhóm đối tượng thụ hưởng với tổng kinh phí trên 17,5 nghìn tỉ đồng.

Số liệu do Kho bạc Nhà nước cung cấp cho thấy, đã thực hiện giải ngân trên 11.982 tỉ đồng để thực hiện hỗ trợ cho trên 12.061.255 người và 13.725 hộ kinh doanh. Bên cạnh đó, theo báo cáo của Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam, tính đến ngày 31.7, có 1.739 đơn vị sử dụng lao động được giải quyết tạm dừng đóng vào Quỹ hưu trí, tử tuất cho 164.529 người lao động (NLĐ).

Theo đó, Bộ LĐTBXH cho hay, sau 3 tháng triển khai thực hiện gói hỗ trợ an sinh theo Nghị quyết 42/NQ-CP, về cơ bản đã hoàn thành việc chi trả hỗ trợ đối với nhóm đối tượng người có công với cách mạng, bảo trợ xã hội, người thuộc hộ nghèo, cận nghèo. Đối với việc hỗ trợ NLĐ, hộ kinh doanh, nhìn chung các chính sách hỗ trợ đã bao phủ tới các đối tượng thụ hưởng (chính sách bảo hiểm thất nghiệp, chính sách tạm hoãn đóng BHXH, chính sách tạm hoãn hợp đồng lao động, ngừng việc...).

Đối với một số vướng mắc và đề xuất kiến nghị của các địa phương, Bộ LĐTBXH cũng đã có Tờ trình số 67/TTr-LĐTBXH ngày 31.7.2020 trình Chính phủ về ban hành Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 42 của Chính phủ và Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều Quyết định số 15 của Thủ tướng Chính phủ, trong đó mở rộng đối tượng thụ hưởng đối với chính sách hỗ trợ cho LĐ tạm hoãn hợp đồng lao động (HĐLĐ), điều chỉnh các điều kiện đối với chính sách cho vay để trả lương ngừng việc cho NLĐ.

Bộ LĐTBXH nhận định, các chính sách hỗ trợ đến thời điểm hiện tại cơ bản đã bao phủ hầu hết đối tượng trong lưới an sinh xã hội, từ các đối tượng chính sách, bảo trợ xã hội, người nghèo, NLĐ không có giao kết HĐLĐ tới các hình thức thực hiện HĐLĐ trong các DN.

Đề xuất gói hỗ trợ thứ 2

Tại công văn gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ LĐTBXH đề xuất chính sách tín dụng hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh. Chính sách này sẽ hỗ trợ cơ sở sản xuất kinh doanh và NLĐ vay vốn ưu đãi để khôi phục, duy trì và hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh, góp phần tạo, duy trì và mở rộng việc làm.

Về chính sách trên, đối tượng thụ hưởng là DN vừa và nhỏ; hợp tác xã, tổ hợp tác; hộ kinh doanh, trong đó ưu tiên DN nhỏ và siêu nhỏ (dưới 10 LĐ), hợp tác xã và hộ kinh doanh (gọi chung là cơ sở sản xuất, kinh doanh); NLĐ tại khu vực nông thôn. Bên cạnh đó, mức vay tối đa theo quy định tại Nghị định số 74/2019/NĐ- CP (đối với cơ sở sản xuất kinh doanh 2 tỉ đồng, đối với NLĐ 100 triệu đồng).

Thời hạn hỗ trợ lãi suất là 12 tháng đối với các khoản vay mới. Thời gian áp dụng: Đối với các khoản vay mới phát sinh từ ngày 1.9.2020 đến ngày 1.9.2021. Lãi suất vay: 3,96%/năm (bằng 50% lãi suất cho vay đối với hộ cận nghèo). Kinh phí ước tính là 15.000 tỉ đồng.

Chính sách hỗ trợ LĐ mất việc có hoàn cảnh khó khăn sẽ hỗ trợ trực tiếp bằng tiền cho NLĐ bị mất việc làm có hoàn cảnh khó khăn (tiền thuê nhà, chi phí nuôi con dưới 6 tuổi). Đối tượng thụ hưởng của chính sách này là NLĐ đang phải thuê nhà và (hoặc) nuôi con nhỏ dưới 6 tuổi bị mất việc làm hoặc tạm hoãn thực hiện HĐLĐ, nghỉ việc không hưởng lương, ngừng việc đối với LĐ có giao kết HĐLĐ. Mức hỗ trợ 1.000.000 đồng/người (hộ)/tháng và (hoặc) 1.000.000 đồng/trẻ em dưới 6 tuổi. Hỗ trợ tối đa 3 tháng. Thời gian áp dụng: Từ tháng 9.2020 đến tháng 12.2020. Kinh phí ước tính khoảng 3.600 tỉ đồng.

Bên cạnh đó, Bộ LĐTBXH cũng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét giảm lãi suất vay vốn tạo việc làm từ Quỹ quốc gia về việc làm và nguồn huy động của Ngân hàng Chính sách xã hội. Cụ thể: Lãi suất bằng 50% lãi suất cho vay hộ cận nghèo (3,96%/năm) (hiện nay, lãi suất cho vay là 7,92%/năm). Thời gian hỗ trợ lãi suất: 12 tháng, áp dụng đối với các khoản vay mới phát sinh kể từ ngày 1.9.2020 đến ngày 1.9.2021.

Trên đây là đề xuất của Bộ LĐTBXH gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp.